丰林县人民政府关于2024年度财政绩效评价工作情况的报告

丰林县人民政府关于2024年度财政绩效评价工作情况的报告

——2025年12月26日在丰林县第二届人民代表大会

常务委员会第三十次会议上

县财政局副局长   李  巍

主任、各位副主任、各位委员：

为进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念，加强部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，县政府对2024年预算项目开展绩效评价工作。按照《黑龙江省财政支出绩效评价管理办法》第四十一条要求：“财政部门和预算部门按要求建立财政支出绩效评价信息公布发布制度，逐步将评价结果进行公开公示”,并按要求将绩效评价工作开展情况及绩效评价结果向同级人大报告，接受人大监督”的规定，现将2024年度项目绩效评价工作开展情况及评价结果报告如下：

一、工作开展情况

（一）拓展评价范围，提升管理效能。采取单位自评全覆盖+财政局各业务股室评价的方式进行，将部门和单位预算收支全面纳入预算绩效管理，以预算资金管理为主线，衡量部门和单位整体及核心业务实施效果。以单位全面自评+业务股室集中评为基础，以实现绩效目标为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，以评促管引导部门建立健全内部绩效管控机制，进一步加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，促进部门整体支出管理效能提升。

（二）夯实评价基础，提高评价效率。县财政局下达开展2024年度财政绩效评价工作的通知及报表说明，明确评价范围、对象等，指导单位提前做好绩效评价自评工作，并撰写自评报告，督促涉及重点绩效评价的单位提前准备好相关资料，为重点绩效评价的顺利开展奠定基础。

（三）规范流程管控，提升评价质量。为提高绩效评价的客观性、专业性、公正性和更好地推进我县财政绩效评价工作的深入开展，县财政局逐步完善评价工作机制，按照绩效评价工作重点和工作要求，充分利用微信工作群等载体，及时传达相关工作信息，协调解决绩效评价工作开展中遇到的问题，多环节重点把控，对评价结果分级审核，确保评价结果公正、客观、准确，全面提升评价质量。

二、评价结果

本次2024年重点绩效评价共4个部门，6个项目。2024年绩效自评范围为丰林县全体预算单位。从得分情况来看，此次重点绩效评价结果较好，大部分资金能够发挥应有的效益，但也发现绩效目标设定细化量化指标不完善、资金核算不规范等问题，在绩效评价工作中，县财政局立即向各相关实施单位提出问题整改意见，督促各相关单位在今后的工作中避免发生类似问题。

（一）部门整体支出绩效评价结果。此次选取4个部门做重点部门绩效评价，平均得分91.67分。本次部门整体支出绩效评价总体情况佳，单位预算编制及时、准确，预算执行情况较好，财务管理制度较为健全，资金使用较为规范，能严格执行各项财经纪律等，但也存在预算编制的准确性有待进一步提高，绩效目标需要细化量化，会计核算的规范性需要进一步提高等问题。

（二）重点项目支出绩效评价结果。2024年重点项目支出绩效评价涉及资金量18303万元。从评价结果来看，地方政府一般债务付息支出项目得分最高95分，资金执行率达100%。6个重点项目平均得分83.4分。被评价项目总体绩效目标基本明确，相关单位财务管理制度健全，能够认真执行财务管理制度，账务处理、会计核算较为规范，但个别项目存在绩效目标未细化量化，项目实施程序不规范，项目管理的规范性有待进一步提高等问题。

（三）2024年绩效自评结果。2024年年中县财政局组织开展绩效“双监控”，2025年初组织预算单位开展2024年度绩效自评工作。自评得分高，预算单位普遍认为本单位预算执行情况好，执行率高。

三、工作成效

（一）强化预算绩效管理意识。财政部门转变绩效评价理念，评价从“量”向“质”转变，严格把控绩效评价报告质量，在“绩”“效”并重的基础上，更加突出“效”的作用。各预算单位对预算绩效管理的理念更加深入，进一步增强预算绩效管理工作主体责任意识，在牢固树立绩效理念的基础上，落实举措，改进管理，真正将有效的资金用到刀刃上，切实发挥资金的使用效益。

（二）规范财政资金管理。通过财政重点绩效评价，进一步提高财政资金使用的合规性，对查出的资金使用管理不严格、会计核算不规范等督促整改，规范资金管理使用，切实提高单位会计基础工作水平，加强资金使用过程中的合规性管理。

四、主要问题

（一）预算项目绩效编制精细度不够。部分单位预算编制，未对项目绩效目标细化量化。

(二）未分解为具体绩效指标，绩效目标编制简单，编制的指标不明确，指标之间的关联性有待进一步加强。

五、整改措施

（一）加强预算绩效管理。认真分析影响预算执行的因素，结合项目实际情况，做到预算编制的科学性、合理性、可行性等，提高预算编制的准确性。

（二）完善绩效目标内容。根据项目性质、内容等，合理设置绩效目标，细化量化绩效指标，强化指标之间的关联性。

六、下一步工作打算

（一）健全绩效评价制度体系。继续强化预算绩效管理意识，提高各单位对预算绩效管理工作重要性的认识。建立健全我县预算绩效管理制度机制，提高绩效评价结果运用水平，规范运行操作，进一步梳理财政预算绩效流程，建立健全相关管理制度，明晰预算绩效审核、抽查和评价等业务流程，促进预算绩效管理规范化、科学化和精细化。

（二）评价结果充分运用。一是积极推行绩效管理工作，多举措强化绩效评价结果应用，切实解决当前预算绩效管理存在的重资金争取、轻使用管理等突出问题，促进绩效评价结果与财政预算管理有机结合。 二是将评价结果积极应用于政策优化、改进管理、预算安排等方面，提高财政资金使用效益。对延续性项目，将评价结果作为2025年该项目预算申报依据，对一次性项目及部门整体支出，将评价结果与下一年度同类预算项目支出需求和单位公用经费挂钩，强化结果导向约束，让“花钱必问效，无效必问责”的理念深入人心，进一步完善我县预算绩效管理工作考核激励与问责机制，推进我县绩效管理工作做深做细做实。         

（三）强化组织队伍建设。一是培养本土化的预算绩效管理专业人才队伍，通过“请进来，走出去”的方式加强对预算单位绩效管理知识与实操的培训，立足于解决实际问题，提高我县绩效管理人员的专业性。二是依托第三方评价机构参与政府绩效评价与管理，提升资金支出的科学性、合理性，充分发挥绩效管理的约束作用，实现资源优化配置，提高财政资金的使用效率。

（四）深入推进预算与绩效管理融合。加快预算一体化中预算绩效模块的建设，建立事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的全过程、全方位、全覆盖信息化系统，完善我县绩效项目库、指标体系建设，通过信息系统获取绩效管理数据，加强预算绩效分析研判，为绩效管理工作提供技术支撑，以提高绩效评价结果的科学性，促进绩效信息公开共享。

（五）聚焦预算项目审核，全力提升资金使用效益。2026年将继续认真贯彻落实建成全方位、全过程、全覆盖的预算管理体系，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统，坚持“资金跟着项目走”，确保资金发挥最大效益。