2020年政府工作报告

                                 过去一年的主要工作
    2019年，是新中国成立70周年，也是丰林发展史上极不平凡的一年，我们承受的压力前所未有，取得的成绩来之不易。县政府成立后，在市委、市政府和县委的正确领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省、我市重要指示精神，围绕“生态立县、旅游强县”发展定位，主动适应新常态，抢抓发展新机遇，应对改革新挑战，在经济下行压力不断加大和行政区划调整任务繁重的双重困境下，尽最大努力完成各项工作任务。预计全年地区生产总值实现22.9亿元，规上工业产值完成3.2亿元，固定资产投资完成3.5亿元，社会消费品零售总额实现12.8亿元，公共财政预算收入完成5066万元。经济运行健康平稳，社会大局安定和谐，实现了良好开局。
    ——生态保护扎实推进。深入践行习近平生态文明思想，全面加强生态环境保护。严格实施天保二期工程，深入开展“大棚房”专项整治、违建别墅清查和“绿卫2019”专项行动，坚决打击破坏林木、林地、耕地和乱捕滥猎野生动物行为，查处涉林案件18起，拆除大棚房1处，清理违建别墅11栋。成立了县森防指挥中心，全力支持各林业局公司落实森防主体责任，实现了全年无重大森林火灾。培育后备森林资源2.4万亩，完成森林抚育52万亩，国家储备林建设2.5万亩。污染防治取得积极成效，中央生态环境保护督察“回头看”整改任务基本完成，清理整治了林下废弃木耳菌袋，依法禁止秸秆露天焚烧。深入落实了河长制，编制“一河一策”方案，认真开展河湖“清四乱”专项行动。五营汤旺河治理工程竣工验收，五营、红星污水处理厂投入运行。新青鸟类保护环志站环志鸟类数量连续11年位居全国之首。
    ——产业支撑更加有力。围绕打造“两座金山银山”，深化供给侧结构性改革，产业发展水平不断提高。生态旅游业借势发展。圆满完成了第二届省旅发大会各项承办任务，荣获全市先进集体标兵荣誉称号。新青湿地公园宣教馆、郭小川林区纪念馆、华仁康养老服务中心、五营汽车营地建成运营，平原自在香里山水田园综合体二期改扩建项目竣工，五营森林公园、红星火山地质公园、新青小兴安岭户外运动谷等景点景区功能日趋完善，接待和服务能力不断提升。举办了丰林县首届冬季自然风光摄影大展和冰上龙舟赛，开展了“带娃进林海、戏雪运动谷”亲子研学游主题活动。新青松林林场成功入选第一批全国乡村旅游重点村名单，小兴安岭户外运动谷被评为“黑龙江青少年国防体育发展联盟基地”。森林食品业加快发展。忠芝蓝莓果酒加工项目竣工投产，伊林黑木耳菌包厂建设项目完成投资，菁桦白桦树汁加工项目进展顺利，忠芝和晨松黑木耳挂袋种植基地建成推广。全县年生产加工蓝莓果酒果汁8500吨、桦树汁1400吨，种植食用菌5400万袋，实现产值31220万元。北药产业稳步发展。不断扩大平贝母、返魂草、刺五加等道地药材种植规模，全县北药种植面积13091亩，实现产值13308万元。森林猪、宠物鼠、梅花鹿、中华大蟾蜍等特色养殖业不断发展。“大众创业、万众创新”深入推进，全县已发展市场主体3403户。全年新增规上企业1家，对上争取资金13516万元，招商引资到位22219万元。
    ——深化改革取得突破。国有林区改革深入推进，制定了原三区政企分立分离工作方案，稳步推进人员、资产等划转工作。行政区划调整顺利实施，2019年9月1日，丰林县人民政府正式挂牌，规划设立组成部门22个，现已整合设立19个，初步与省级对口部门建立起工作联系，实现了省委“无缝对接、工作不断、保持稳定”的目标要求。完成了建政设镇工作，形成了“一县三镇”新格局。完成了党政机构改革、地方公安与森林公安体制改革，初步谋划了林场（所）社区设立工作。
    ——城乡建设步伐加快。坚持不懈抓基础、补短板，加大资金投入，不断提升城市综合承载能力。全力开展了城乡环境综合整治工作，动迁房屋197户，拆除违章、残破建筑62处，平整场地43万平方米，栽植绿化树木2.1万株，新增绿地30万平方米。改造三镇老旧小区，硬化小区道路、主巷道2万平方米，铺设人行步道2.8万平方米，新增停车位110个。完成了新青全民健身中心、法院审判大厅、五营游客服务中心建设工程，改造了新青疾控中心和妇幼保健站、县址部分单位办公用房和公共市政设施，开工建设了县公安局业务技术用房。加大了“三供三治”工程建设力度，改造供热、给排水管网4427延长米，完成了五营污水处理厂过河管线、红星排污管网和存量垃圾治理工程建设。深入实施了乡村振兴战略，集中治理了2个行政村和22个林场所环境卫生，完成了新青北沟、汤林、乌拉嘎和五营跃进村饮水安全工程建设，促进了城乡一体化发展。
    ——民生福祉持续改善。高度关注困难群体生活，不断完善社会救助体系，提高低保标准和特困供养标准，全年发放低保金4006万元、特困供养金203万元、临时救助金114万元、残疾人两项补贴206万元、低保人员物价补贴95万元、取暖补贴448万元、贫困学生助学补助20万元，医疗救助金130万元，改扩建了五营社会福利院。加强了教师队伍建设，创建平安校园，规范办学行为，教育教学质量稳步提升。全面落实了优抚保障政策，退役军人待安置期生活补助、社保接续工作全面开展。扎实推进了就业再就业工作，开展技能培训578人次，发放就业贷款、补贴378万元，城镇新增就业2492人，城镇登记失业率低于市控指标。加大了基本公共卫生服务力度，全县常住居民健康档案建档率达95%以上，为5872名老年人和慢性病患者进行了免费体检。积极推动了原三区融合，关心关爱干部生活，开通了职工通勤车，筹办了职工食堂。认真做好不动产登记办理工作，累计发放不动产证书12196本，发证量居全市之首。加大信访工作力度，扎实推动信访积案化解，受理群众来信来访465人次。深入开展安全生产大排查大检查大整顿大整改“百日会战”专项行动，推动企业落实安全生产主体责任。持续开展扫黑除恶专项斗争，查结涉黑涉恶案件线索38件，破获各类刑事案件120起，维护了社会大局稳定。文化体育、民主法治、防汛抗旱工作成效明显，国防动员、人民防空工作不断加强，外事、审计、气象、民族宗教等工作不断进步，妇女儿童、残疾人、红十字会等事业健康发展。
    ——行政效能不断提高。2019年是首届县政府履职施政的第一年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统开展调研23次、“走流程”38次，解决企业群众最急最忧最盼问题55件。自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督，主动接受司法监督、审计监督以及社会舆论监督。深化“放管服”改革，推进“办事不求人”，公布政务服务事项310项、“最多跑一次”事项336项，营商环境明显改善。政府会前学法成为常态，出台了《县政府工作规则》《县政府工作纪律》等规章制度，落实了精文简会工作要求，提高了行政效能。
    各位代表，回顾一年来的工作，我们面对艰巨繁重的改革发展任务勇担使命，面对全县人民群众的期望与重托牢记初心，以新担当推动丰林新发展，以新作为创造丰林新辉煌，在实现丰林高质量振兴发展的征程中迈出了坚实的第一步。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协法律监督、民主协商的结果，是“原三区”政府务实奋进、担当作为的结果，是全县人民众志成城、砥砺奋进的结果！在此，我代表县政府，向全县人民，向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政协委员，向所有参与、关心、帮助丰林建设发展的广大干部群众、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
    在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，丰林站在新的起点上，还有很多基础性的工作需要夯实和完善，仍有诸多的矛盾和问题需要面对和解决。主要表现在：经济总量小、产业层次低、发展不充分；财政新增刚性支出多，主体税源少，历史滚存债务沉重，财政收支矛盾突出；历史遗留问题解决得还不够，民生领域还存在不少短板，与群众期盼还有一定差距；安全生产、信访维稳等领域形势不容乐观，社会稳定还有风险点；上级巡查督察和主题教育等整改任务繁重，整改成效还不够显著；政府执政能力与新时代要求仍有不足，部门依法行政、科学理政水平有待提高，等等。对于这些问题，我们将勇于面对、有效破解。
                                 2020年主要工作安排
    2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划收官之年，更是丰林振兴发展、进位赶超的关键之年。按照县委部署，今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省市委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握“生态立县、旅游强县”发展定位，坚定不移走生态优先、绿色发展为主的高质量发展之路，千方百计防风险、稳增长，坚定不移促改革、调结构，不遗余力优生态、惠民生，持之以恒转作风、保稳定，着力抓好生态、产业、德善、法治、智慧、幸福丰林建设，全力推进县域经济发展，加快推动全面振兴全方位振兴。
    主要预期目标是：地区生产总值增长5%，固定资产投资增长5%，规模以上工业增加值增长4%，公共财政预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长6%，城镇、农村居民人均可支配收入增长不低于经济增长幅度，县域经济各项指标达到合理水平。
    面对新时代、新要求、新任务，我们要把握重点、主动担当，全力抓好七个方面工作:
    （一）加强生态建设，巩固提升绿色发展优势
    全面贯彻习近平生态文明思想，牢牢把握生态县的根本定位，坚持把生态建设作为丰林发展的“根”和“魂”，像对待生命一样对待生态环境，推动丰林绿色发展、可持续发展。
    加大生态保护力度。强化规划管理和制度约束，编制《丰林县国土空间规划》，加强土地、矿产、森林、湿地、河道管理，严守生态保护、永久基本农田和城镇开发边界三条红线，合理划定功能分区，确保生态系统完整性。加强森防“网化”建设，强化指挥协调，层级压实责任，确保不发生重特大森林火灾。积极推动五营红松原始林申报世界自然遗产。广泛开展生态建设主题宣传，提高全民保护意识，营造建设生态县的良好氛围，为全面振兴全方位振兴筑牢生态屏障。
    加大生态治理力度。突出抓好山水林田湖草生态保护修复工程，加大汤伊公路两侧废弃沙坑生态修复力度，年内完成退耕还湿20.6公顷。突出精确、科学、依法治污，重点打好蓝天、碧水、净土保卫战。推进建成区20蒸吨及以上燃煤锅炉达标排放，全面禁止秸秆露天焚烧。推动“河长制”从全面建立向全面见效转变，完成“两规两划”编制工作，推进污水处理厂提能扩标和饮用水水源地规范化建设。严控农业面源污染，加大水土保持工作力度。坚决完成中央和省环保督察整改各项任务，打好污染防治攻坚战。
    加大生态执法力度。整合组建权责统一、权威高效的综合执法队伍，对非法采砂、采矿、占地、毁林等行为严管严控严处。加强野生动植物保护与管理，严格营造林、森林抚育作业质量监管，抓好森林病虫鼠害防治，维护自然生态平衡。抓好县域环境治理，大力开展环保执法，整治超标排放和白色污染，清理闲置土地和“批而未供”建设用地，为可持续发展挖潜力、留空间。
    （二）构建生态经济体系，推动县域经济发展
    坚持绿色转型发展的道路自信，加快生态资源优势向经济优势转化。
    提升旅游业发展水平。以生态旅游业为立县支柱产业，深入实施旅游强县三年行动，力争实现“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”。做好顶层规划设计，编制好《丰林县全域旅游发展规划》《冰雪产业发展规划》《交旅融合项目规划》，推动旅游资源融合发展，打造旅游名县。围绕放大“氧吧、养老、亲子”核心竞争力，推动五营森林公园、红星火山地质公园、新青湿地公园等景点景区，健全旅游标识系统，引入智慧旅游模式，打造“指尖上的丰林”。加强从业人员培养培训，完善游客服务中心功能，深入开展旅游综合执法，进一步规范旅游市场秩序，切实提升服务水平。围绕“+旅游”，促进产业融合发展，满足游客“吃住行游购娱”的需求。推进“农业+旅游”，结合美丽乡村（林场所）建设，开发特色民宿、田园采摘、休闲农业等新业态，延伸产业链。推进“文化+旅游”,深入挖掘森林、红松、抗联等文化元素，发挥新青湿地公园宣教馆、郭小川林区纪念馆功能，加强文物保护利用，打造体现林区文化、生态文化的演艺精品，搭建丰林文化展示平台。推进“赛事+旅游”，举办林海穿越、山地自行车等赛事活动，打造运动休闲旅游产品，办好第二届“醉美丰林·畅享冰雪”冬季自然风光摄影大展。推进“中医药+旅游”，建设中医药健康旅游示范基地，开发养生药膳、药浴、亚健康调理、中医保健护理产品，推进华仁康文化康养、新青福利院等基地建设。推进“森林食品+旅游”，将工业游与生态游有机结合起来，深度挖掘森林食品绿色优势，讲好丰林工业故事。推进“特色业态+旅游”，突出抓好研学旅行、汽车营地、户外运动谷、田园综合体等新业态，推出自驾游主题线路，打造好“养生、度假、研学、观鸟、摄影”等特色品牌，集聚人气，汇聚商机。
    提升森林食品业发展水平。加快产业园区规划申报，整合土地资源，完善配套设施，构建产业集聚平台，打造“红蓝黑白”森林食品产业格局。鼓励和引导红松果仁加工企业加大精深加工和综合加工力度，吸引战略合作，研发深度利用的中高端产品，增加产品附加值。扶持忠芝集团做大做强，抓好1.4万吨蓝莓产品生产线技术改造，支持和帮助忠芝做好上市前期工作。发挥伊林、晨松黑木耳吊袋栽培示范项目作用，建立标准化种植基地，引领示范吊袋栽培，促进黑木耳产业提质增效。抓好菁桦公司白桦树汁项目续建，加大服务力度，促其早日达产达效。扶持和引导森林食品加工企业，围绕特色产品创立品牌，建设电子商务、旗舰店、专卖店等营销网络，扩大市场影响力。
    提升北药产业发展水平。牢牢把握国家全面推动中医药产业发展的有利契机，拓展和放大我县北药产业优势，制定北药产业发展规划，积极对上争取政策资金，扶持壮大现有基地，打造省级规模化、标准化绿色北药示范基地。加强基地、种植户与中医药企业对接，发展订单式种植，稳步扩大平贝、返魂草、刺五加等道地药材种植规模。加强与各大高校、科研院所的合作，寻求科技支撑，提高机械化种植和北药精深加工能力。做好市场调研与定位，围绕就地加工招引大型药企落户丰林，促进种植户致富增收。
    提升绿色矿业发展水平。全域推进绿色矿山建设，选树开采方式科学、资源利用高效、企业管理规范、生产工艺环保、矿山环境生态的先进典型，提升矿业整体形象。督促鑫盛、红旗山、五星石矿等矿山企业履行主体责任，加大技改和安全生产投入，建设数字化智能矿山。引导矿山企业转变发展方式，加强对共伴生、低品位和尾矿中有用资源的综合利用，减少尾矿、废石等工业固体废弃物的排放，提高财税贡献率。
    提升民营经济发展水平。全面落实各项惠企政策，加大政府对中小企业发展的引导力度，引导企业组建行业协会，整合企业资源，拓宽发展渠道。出台我县扶持民营经济发展意见，优先扶持具有一定规模和发展潜力的企业，加大帮扶力度，帮助企业解决融资难问题，引导企业加大科技创新力度，提高企业竞争力，形成县域经济新的增长动力。
   （三）突出项目拉动，不断积攒经济发展后劲
    紧紧围绕全省实施“百大项目”“百千万工程”，抓投资、抓项目、抓招商。全年安排重点项目10个，年度计划投资5.3亿元。
    加强项目库建设。抢抓国家强化基础设施补短板的重要机遇，深入研究“十四五”国民经济和重大产业发展方向，全力做好我县“十四五”规划编制工作，科学谋划支撑未来发展的重大改革举措、重大发展政策、重大建设项目，争取有更多的发展诉求进入国家、省投资计划。抓好项目库建设，精心谋划、编制、储备一批“打基础、利长远”的好项目，为开展对上争取和招商引资工作奠定基础。
    推动项目开工落地。发挥项目专班作用，每个项目都建立一个服务专班，明确处级领导和责任部门专题推进，统筹解决好项目规划、用地、资金等建设要件。年内重点抓好“忠芝蓝莓产品生产线改造、国电南瑞公司生物质热电联产、自在香里山水田园综合体三期工程”等产业项目的开工建设，抓好“五营国家气候观象台”等基础设施项目建设。
    加大对上争取力度。在谋划储备好项目的同时，在对上沟通、对外交往合作中开展争取工作。工作中，突出民生优先导向，优先争取民生项目、普惠性项目，年内力争在县人民医院、县敬老院、健身广场、足球场新建，三镇“老旧小区、供水系统、污水处理厂”改造等项目上取得进展，对上争取资金2.7亿元。
    狠抓招商引资。构建“主要领导挂帅招商、招商部门专业招商、产业部门联动招商、职能部门服务招商、全员关注参与招商”的工作格局。建立健全奖励激励机制，对招商引资有特殊贡献的人员给予重奖。立足生态建设、森林康养、森林食品和北药精深加工等重点领域，招大引强，全年重点推介招商项目10项，争取引资到位2亿元以上。
    （四）深化改革创新，持续激发转型发展活力
    推动“改革、开放、创新”相互促进，协同发力，着力理顺体制机制，助推经济高质量发展。
    完成国有林区改革和区划调整改革验收。加快推进原三区分立分离工作，按照上级部署的时间节点，稳妥有序的开展涉改机构、人员、资产等划转工作，做好行政职能、社会职能的接收工作，支持各林业局公司发展，彻底实现“四分开”。推进政府组成部门机构、事权、人员、资产加快融合。抓好建政设镇后续工作，加快区域界线勘定。推进事业单位机构改革、社区设立等项工作，全面完成区划调整各项任务，切实提升县域统筹发展能力。
    持续优化营商环境。认真落实国家和省优化营商环境条例，全面开展营商环境评价。深化“放管服”改革，继续精简审批、优化流程，推进“互联网+政务服务”工作，加快政务服务平台一体化建设，推动“办事不求人”“最多跑一次”有效落实。构建亲清新型政商关系，支持民营经济发展，加大清理拖欠民营及中小企业账款工作力度，推动“双随机一公开”监管全覆盖，深化社会信用体系建设，推动营商环境持续优化。
    提升保障能力。加快县级财政体系建设，坚持过“紧日子”，集中力量办大事，千方百计保工资、保运转、保民生。涵养骨干税源、稳定重点税源、培育新兴税源，层层压实治税责任，推动财政收入稳定持续增长。构建预算绩效管理体系，强化政府债务等风险防范，提高财政资金使用效益。
   （五）坚持城乡统筹，努力建设美丽生态丰林
    坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，不断拉长补齐城镇基础设施短板，打造生态人文相融、宜业宜居宜游森林城市。
    坚持规划引领。坚持以科学规划引领新型城镇化建设，加快编制《丰林县城镇建设总体规划》，强化规划的实施和管理，统筹衔接土地利用、城乡建设、产业发展等专项规划，实现“多规合一”。
    加快基础设施建设。实施新青沧海街、红星通河路、五营永建路等城市道路改造项目。完善“三供三治”设施，推动三镇污水处理厂打捆提标，改造老旧供热、供水、排水管网，全面实施垃圾分类收集及转运系统建设。加快建设县公安局、县司法局业务技术用房，积极对上争取建设县公共资源服务中心和档案馆。抓好全民健身中心、法院审判大厅内外装工程，改建县融媒体中心。坚持城乡融合发展，推动五营红松特色小镇、红星杜鹃花特色小镇建设。深入实施乡村（林场所）振兴战略，改造升级通村公路，扎实推进农村环境整治“五项革命”，促进人居环境大改观、大变样。
    提升城市管理水平。坚持建管并重，加强城市行政执法队伍建设，加大建制镇环境整治，狠抓控违拆违，推进常态化管理。规范小区物业，健全管理机制，大力弘扬新时代文明新风，引导广大居民树立文明观念、展示文明形象。推进“互联网+”应用和5G网络建设，提升信息化水平，建设“智慧丰林”。
    加快创建国家森林城市。制定《创建国家森林城市实施方案》，细化目标任务，实施城区绿化攻坚，着力推进绿化进机关、进企业、进学校、进小区活动，力争城区绿化覆盖率提高到40%。突出抓好造林绿化，加大城区周边荒山荒地、不宜耕种闲置土地的治理，实施生态修复，建设环城片林。
   （六）强化民生保障，努力增进人民群众新福祉
    始终把人民放在政府工作最高位置，全力以赴顺民意、暖民心、惠民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
    做好普惠性民生。坚持办人民满意教育，加大教育投入，加强教育队伍和“平安校园”建设，推进义务教育优质均衡发展。抓好新青中心幼儿园改扩建，提升学前教育普惠率。持续深化医疗改革，启动县中医馆建设，稳步提高基本公共卫生服务水平。全民健身中心投入使用，启动建设田径运动场，组织开展文化艺术活动，筹办县一届全民健身运动会，丰富群众精神文化生活。
    改善基础性民生。把稳就业摆在突出位置，扶持高校毕业生、青年群体自主创业，做好城镇各类就业困难人员的就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。严格落实各项优抚政策，做好退役军人安置工作。改善公办养老机构服务水平，积极争取住宅小区居家养老服务用房建设。建立健全保障农民工工资支付长效机制，切实维护农民工合法权益。
    聚焦兜底性民生。推动医疗、失业、工伤等“五项保险”扩面征缴，确保养老金按时足额支付。统筹做好城乡低保、扶危济困和助老助残等工作，确保特殊群体特别是困难群众基本生活有保障。调整医保待遇政策，扩大“单病种”结算范围。抓好“平安丰林”建设，深入推进安全生产网格化监管，加大重点领域隐患排查整治力度，坚决遏制重特大事故发生；强化食品药品监管，保障百姓“舌尖上的安全”；完善信访工作机制，排查社会矛盾、化解信访积案；严格实行重大项目社会稳定风险评估制度，依法分类处理群众诉求，预防化解各类群体性事件发生；巩固扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击各类违法犯罪活动。加强镇政府能力建设，推行社区网格化管理和服务。
    深入实施民生工程。坚持“量力而行、尽力而为”原则，把有限财力更多地向民生领域倾斜。年内重点抓好三镇主街巷道改扩建、市政桥梁加固工程建设，规划公交站点，确保群众出行安全、便捷。抓好新青老旧小区改造，抓好红星、五营老旧小区维修，改善居住环境。加大教育扶贫力度，对义务教育贫困住宿生每月补助350元，对考入本科二表以上新入学的贫困学生每生资助3000元，确保贫困家庭学生上得起学。推行医疗保障“一站式”即时结算服务，减化住院报销流程，方便患者就医。新建公共卫生间10个，新增城区绿地12万平方米。关心关爱特殊岗位一线职工，发放劳动保护用品，购买人身健康保险。继续实施农村饮水工程，保障群众饮水安全，解决“吃水难”问题。
   （七）依法履职尽责，全面加强政府自身建设
    加强政府党组建设，始终坚持对党绝对忠诚的政治品质，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为人民服务、对人民负责、受人民监督，坚决履行好党和人民赋予的神圣职责，不断开创政府各项工作新局面。
    严以用权，依法行政。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，不断加强治理体系和治理能力现代化建设。落实“三重一大”决策机制，严格按照法定权限行使权力、履行职责。依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。严守规范性文件合法性审查机制，深入推进政务信息公开，始终让行政权力在法治轨道上运行。
    勇于担当，务实勤政。牢固树立“群众利益无小事”理念，深入践行为民服务宗旨，激励干部勇于担当、主动作为，大力践行“一线工作法”，倡导说干就干、马上就干的工作作风，用广大干部真诚付出的辛苦指数，换取全县群众安居乐业的幸福指数。继续精简会议文件，规范督查检查，强化考核运用，让干部腾出更多的时间和精力谋发展、抓落实、搞建设。
    坚守底线，廉洁从政。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，全面履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”，时刻紧盯“四风”新表现、新动向，坚决整治形形色色的形式主义、官僚主义。继续压缩“三公”经费支出。加强公共资源交易领域监管，推动公共资源配置公平公正。加强行政问责和审计监督，强化重点行业、重点领域资金监管，严肃查处各类违纪违法行为和群众身边的不正之风，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。